招  标  文  件

项目编号：   ZCCZ[2023]-044                                      

项目名称：  太阳成集团tyc33455cc市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目       

招 标 人：    太阳成集团tyc33455cc                                  （盖章）

招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司                    （盖章）

二0二三年七月

第一章  招标公告

浙江省成套招标代理有限公司受太阳成集团tyc33455cc委托，现就太阳成集团tyc33455cc市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目进行公开招标，欢迎国内符合资格要求的投标人参加投标。

一、项目编号：ZCCZ[2023]-044

二、项目组织类型：自行招标—委托代理

三、招标方式：公开招标

四、招标内容及数量

各潜在投标人可自行选择标项进行报名，亦可两个标项均报。项目开标结束3天内，由太阳成集团tyc33455cc组织相关人员对中标候选供应商投标文件所提供/承诺的经营场地、设施设备、投入车辆、投入人员等情况进行现场踏勘核验。若现场踏勘情况与投标供应商提供/承诺的投标内容情况不符合或不属实的，太阳成集团tyc33455cc有权取消其配送资格。

五、合格投标人的资格要求

1.未被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。

3. 本项目不接受联合体投标。

4.（1）标项一投标人为生产商的必须提供生产许可证、食品经营许可证；投标人为经销商的，必须提供食品经营许可证及货物生产厂家的营业执照、生产许可证。

（2）标项二投标人必须提供食用油经市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级非转基因压榨菜籽油）检测报告。

5. 上一轮米、油供应商在供货期间发生检验不合格情况，该供应商不得参与本轮米、油项目的招投标活动（以太阳成集团tyc33455cc提供的上一轮抽检检测报告为准）。

六、招标文件的发售：

1.发售时间：2023年7月27日至2023年8 月4日（节假日除外）

上午； 8:30一11:30 ；下午2:30一5:30 。超过时间不再发售。

2.发售地点：浙江省成套招标代理有限公司（湖州市凤凰路137号国贸大厦9楼906）

七、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：

1.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照（副本原件、复印件各一份）；

2.法定代表人或其授权代理人的授权证书及身份证明（原件、复印件加盖公章各一份）；

3.供应商获取文件登记表（报名现场填写）。

八、投标截止时间和地点：

投标人应于2023年8月17日9时30分前将投标文件密封送交到浙江省成套招标代理有限公司【湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼】开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。

九、开标时间及地点：

本次招标将于2023年8月17日9时30分在浙江省成套招标代理有限公司【湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼】开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。

十、发布招标公告的媒体为：

浙江政府采购网              （http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

浙江省成套招标代理有限公司湖州分公司（www.hzctzb.com）

太阳成集团tyc33455cc                （ /#）

十一、投标答疑时间：

1.投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2023年8月8日16:00前以书面（含传真）形式向招标代理机构一次性提出，招标单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

2.投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑，逾期不予受理。

十二、业务咨询

代理机构：浙江省成套招标代理有限公司

联 系 人：小俞        电  话：0572-2275857

地址：湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906室

招标人：太阳成集团tyc33455cc

联系人：李老师        电  话：0572-2899062

监督及投诉受理部门:太阳成集团tyc33455cc

联系电话: 0572-2398593

太阳成集团tyc33455cc

浙江省成套招标代理有限公司

2023年7月27日 

▲第二章  招标需求

招标人名称：太阳成集团tyc33455cc

招标项目：太阳成集团tyc33455cc市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目

一、招标数量及招标内容:

二、招标范围：

太阳成集团tyc33455cc市属学校招标配送范围包括：浙江省湖州中学、湖州市第一中学、湖州市第二中学、湖州市行知中学、吴兴高级中学、湖州市菱湖中学、湖州市现代农业技术学校、浙江信息工程学校、湖州艺术与设计学校、湖州市教育康复学校、湖州市特殊教育实验学校、湖州交通学校、湖州体育运动学校、湖州滨湖高级中学、 湖州市南太湖双语学校。其中湖州市菱湖中学、湖州市现代农业技术学校分别在菱湖镇、埭溪镇。

三、定点配送供应商大米3家、食用油3家。

1.每个投标人所提供的每个品种大米品牌不得超过二个。

2.每个投标人所提供的食用油品牌为：福临门、金龙鱼、衢江缘、如意、红菱。

四、服务期限：2年（2023年8月25日至2025年7月31日止）。

五、供货要求：

（1）大米供货要求：

1.严格按招标人规定的时间、数量、品质要求准时配送至各个学校，经校方人员验收合格并签字确认后方可入仓。每批次须随货附该批次质量检测报告。

2.所供的商品必须从正规渠道购入，有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等，并能顺利追溯源头。大米必须离墙离地存放，确保质量安全。

3.所供货物不得以次充好，不得将不合格品参杂其中。一经发现，取消其供货资格，并扣其全部履约保证金。

4.因产品质量问题发生的食物安全事故，由中标人承担经济赔偿责任以及其他法律责任，并取消供货资格且五年内不得参加此类项目。

5.大米必须使用无毒编织袋包装，不得缺斤短两。

6.投标人供应的大米必须是本年度或上一年度出产的稻谷生产的新米；大米必须符合GB/T 1354-2018国家标准、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、GB2716-2011《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》。若有最新国家标准，按最新国家标准执行。

7.配送学校如因期末放假等原因需将多余的大米退回，中标人应无条件给予退回，由此产生的相关费用由中标人承担。

8.大米供货至各个学校后存放周期不得超过一周。

（2）食用油供货要求：

食用油必须是国内大型、正规厂家生产的非转基因一级压榨菜籽油，符合国家相关强制性检验规定和类级标准（具体以国家标准为准）；无酸败、焦糊及其它异味，色泽透明均匀，不含异物。透明度澄清、透明；滋味无气味、口感好。每一批次油类采购要有质检报告。所供食用油为非积压产品。

1.严格按招标人规定的时间、数量、品质要求准时配送至各个学校，经校方人员验收合格并签字确认后方可入仓。每批次须随货附该批次质量检测报告。

2.所供的商品必须从正规渠道购入，有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等，并能顺利追溯源头。食用油必须离墙离地存放，确保质量安全。

3.所供货物不得以次充好，不得将不合格品参杂其中。一经发现，取消其供货资格，并扣其全部履约保证金。

4.因产品质量问题发生的食物安全事故，由中标人承担经济赔偿责任以及其他法律责任，并取消供货资格且五年内不得参加此类项目。

5.食用油须为出厂原包装桶装，包装桶上须有质量安全标志“QS”，不得缺斤短两。若有最新国家标准，按最新国家标准执行。

6.食用油必须符合GB/T1536-2021国家标准、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、GB2716-2011《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》。若有最新国家标准，按最新国家标准执行。

7.配送学校如因期末放假等原因需将多余的食用油退回，中标人应无条件给予退回，由此产生的相关费用由中标人承担。

六、报价、定价说明：

本项目投标报价采用折扣率（%）报价（示例：7折，报价折扣率填写为30%）。

（1）大米：

1、投标人的东北产一级大米、江苏产一级大米、本地产一级大米价格低于浙江粮油交易网“价格行情”板块中2023年7月1日公布的一级新鲜大米批发价格（东北产一级大米价格参考黑龙江一级晚粳米价格、江苏产一级大米价格参考江苏一级晚粳米江苏价格、本地产一级大米价格参考安徽二级晚粳米价格）的视为无效投标。（单位：斤）

2、大米结算最高限价=基准价*（1-折扣率）。

基准价：每月第二期湖州市中心城区部分粮油商品零售价格监测表的3个菜场的东北粳米平均价、江苏粳米平均价和本地粳米平均价。

折扣率：中标人同一品种大米的报价折扣率的平均值作为结算最高限价折扣率。低于平均折扣率的，按照平均折扣率作为结算最高限价折扣率；高于平均折扣率的，按照中标人报价折扣率作为结算最高限价折扣率。具体结算价格由各校与中标人自行商洽。

3、请各投标人综合考虑产品成本及市场价格波动存在的合同风险，包括运费等一切可能产生的所有费用。

（2）食用油：

1、根据投标人提供的投标报价，满足招标文件要求的视为有效投标报价。投标人的食用油价格低于浙江粮油交易网“价格行情”板块中2023年7月1日公布的四级菜油（浙江）批发价格的视为无效投标。（单位：斤）

2、食用油结算最高限价=基准价*（1-折扣率）。

基准价：每月第二期湖州市中心城区部分粮油商品零售价格监测表的3个菜场的如意桶装压榨菜籽油的平均价。

折扣率：中标人投标时提供的同一类食用油报价折扣率的平均值作为结算最高限价折扣率。低于平均折扣率的，按照平均折扣率作为结算最高限价折扣率；高于平均折扣率的，按照中标人报价折扣率作为结算最高限价折扣率。具体结算价格由各校与中标人自行商洽。

4、请各投标人综合考虑产品成本及市场价格波动存在的合同风险，包括运费等一切可能产生的所有费用。

七、其他要求：

（1）大米：

1．投标人必须提供大米经市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级新鲜大米）检测报告。

特别说明：

1）检测报告以2023年市级及以上的权威检测机构出具的为准。若投标大米未取得此类检测报告，投标人应及时到市级及以上检测机构送检。

2）检测机构（推荐）：湖州市市级检测机构为湖州市食品药品检验研究院，地点为蜀山路1899号，联系电话为0572—2750807、0572—2750808。

浙江省省级检测机构为浙江方圆检测集团，地点为浙江省杭州市下沙路300号，联系电话为0571-85026216。

3）其他地市或省级检测机构以该地市或省的政府监管部门所属的单位检测报告为准。

2．每个投标人所提供的每个品种大米（分东北米、江苏米、本地米三种）品牌不得超过二个。

3.投标人的大米存储场地须符合大米存储相关条件及规定，在合同履行期间，招标人若发现投标人实际存储场地与投标文件中承诺的存储场地不符的，视为恶意欺骗，可取消其中标资格；投标人在合同履行期间如发生重大变更的须及时向招标人报备，并在取得招标人同意后方可变更。

4.商家选择：各校每学期必须在中标人中选择至少2家大米中标人为其供货，其中同一供货单位累计供货量不得超过该校总采购量的60%。

5.包装要求：原生产厂家的定量包装。

6.质量要求：中标人提供的大米必须是质优、新鲜、无污染、无变质的，产品质量应当符合国家规定。

7.投标人应充分考虑货物生产厂家的生产能力风险，应选择具备相应生产、供货能力的生产厂家。

8.供货期间，若因货物生产厂商停产、减产等问题致使不能满足供货的，经招标人、中标人、纪检监督部门、相关专家组成核查小组，查实后，可以更换其它同类货物，但更换后的货物产地必须符合招标要求，货物生产厂家的生产规模高于原生产厂商，货物质量不低于原货物质量，货物价格按原货物价格。

9.供货期间，中标人包装大米重量正常偏离值为±1%，超过正常偏离值每发现一次扣除履约保证金的30%，发现三次则扣除全部履约保证金并取消供货资格。

10.招标人将不定期对中标人所供大米进行检测，检验项目中发现一次属于安全指标（如无机杂质含量、铅、镉、总汞、总砷、铬、黄曲霉毒素、马拉硫磷、六六六、滴滴涕等）的不合格检测，将扣除履约保证金100%，并取消供货资格。检验项目中发现一次属于非安全指标（如碎米总量、小碎米含量、不完善粒含量、杂质总量、黄粒米含量、互混、色泽、气味、加工精度、水分含量等）的不合格检测，投标人必须立即停止供货，并对已供货的进行退货处理，必须在15个工作日内取得最新的产品检测报告，全部合格的方能恢复供货，如检验项目中二次发现属于非安全指标的，并属于同一个中标人的，中标人必须立即停止供货，并对已供货的进行退货处理，招标人将取消其供货资格，并且不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。（若国家颁布检验项目新标准，按最新标准执行）

11.中标人在供货期间，如招标人要求更换所投标大米品牌，中标人必须经招标人、中标人、相关专家组成核查小组，查实后，可以更换其它同类货物，但是大米质量不低于原所供一级大米质量，不得提出异议及另外协商价格。

（2）食用油：

▲1.包装要求：原生产厂家的定量包装。

▲2.中标人提供的食用油必须是质优、新鲜、无污染、无变质的，产品质量应当符合国家规定。

3.每个投标人所提供的食用油品牌为：福临门、金龙鱼、衢江缘、如意、红菱。中标后，由学校在福临门、金龙鱼、衢江缘、如意、红菱五个品牌中自主选择。

4.投标人应充分考虑货物生产厂家的生产能力风险，应选择具备相应生产、供货能力的生产厂家。

5.供货期间，若因货物生产厂商停产、减产等问题致使不能满足供货的，经招标人、中标人、纪检监督部门、相关专家组成核查小组，查实后，可以更换其它同类货物，但更换后的货物产地必须符合招标要求，货物生产厂家的生产规模高于原生产厂商，货物质量不低于原货物质量，货物价格按原货物价格。合同期内同种货物只能变更一次。

6.供货期间，因中标人原因不能及时供货，经招标人警告并责令调整后仍无法正常供货的，每出现一次扣除履约保证金5000元，出现3次以上此类情况，扣光所有履约保证金并立即终止配送资格并承担由此造成的全部经济损失及责任。拒绝供货的，招标人有权取消中标人的配送资格，同时扣除全部履约保证金，并要求中标人赔偿因此造成的一切损失。

7.招标人将不定期对中标人所供食用油进行检测，检验项目中发现一次属于安全指标（如过氧化值、酸值、溶剂残留量、苯并[a]茈、黄曲霉毒素B1、特丁基对苯二酚、乙基麦芽酚、丁基羟基茴香醚、二丁基羟基甲苯等）的不合格检测，扣除履约保证金100%，并取消供货资格。检验项目中发现一次属于非安全指标（如滋味气味、水分及挥发物含量、不溶性杂质、色泽、透明度、冷冻试验、烟点等）的不合格检测，投标人必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，必须在15个工作日内取得最新的产品检测报告，全部合格的方能恢复供货，检验项目中二次发现属于非安全指标的，并属于同一个中标人的，投标人必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，湖州太阳成集团tyc33455cc取消其供货资格，并且不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。（若国家颁布检验项目新标准，按最新标准执行）

8.如果中标人未能遵守招标规定，取消中标资格后少于三家的，在此情况下，可将合同授予排序在中标人之后的第一位中标候选人。

（3）共同要求：

1.投标价格包括：包装、运输、搬运、保险、税金等一切费用，即运送至各使用单位食品仓库内的包干价格。中标人在供货期间如遇特殊情况，招标人将成立定价小组进行定价。

2.投标人中标后若拒签（拒送）学校的，招标人有权取消其中标资格,并终止供货合同。

3.如中标人提供以次充好、假冒伪劣、降低产品标准的商品的，一经发现，取消其供货资格，并扣其全部履约保证金，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。

4.中标人在供货期间，若因中标人各类产品因不符合要求出现质量问题原因，造成公共性食品安全危机的，中标人将终止供货，取消配送资格，扣完履约保证金，并承担由此造成的全部经济损失及责任。

5.开始供货时, 如各校有部分存货的,中标人需待各校存货食用完后,再由中标人组织配送。

6.中标人提供的工作人员的意外保险费用由中标人承担。中标人须为工作人员购买意外人身保险,并提供相关证明，报招标人备案。

7.投标人须承诺中标后投保足额的食品安全责任险，中标后提供相关证明，并报招标人备案。

8.投标人为湖州市外生产厂家或经销商的，需承诺在获取中标通知书后15日内在湖州市设立投标人分支机构，届时须提供详细的营业执照、联系人、联系方式等相关证明材料至招标人处备案。

9.太阳成集团tyc33455cc实行网络平台化管理，中标人需要无条件接入太阳成集团tyc33455cc管理平台（费用自理）。

10.中标人在供货期间不能如约履行合同，出现检测不合格情况被招标人取消供货资格的，该中标人不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。

11.食堂米油配送服务期限二年，合同为一学期一签。由太阳成集团tyc33455cc牵头，各校建立含分管校长、学校膳管会成员、学校纪检人员、学校食堂等相关人员组成的考核小组，每月对配送供应商进行考核，各校必须将每月考核结果报与湖州教育发展有限公司，由湖州教育发展有限公司结合各项考核内容及时公布或通报考核结果。若该供应商的当月配送考核综合得分为不合格的(详见考核办法)，湖州教育发展有限公司将约谈该供应商并勒令即时整改，约谈和整改要求记录在案;如连续两月该供应商配送考核综合得分不合格或该服务期限内累计三次不合格，取消其配送资格，如取消配送资格将要求学校立即终止与该供应商的合同;相关学校的配送由学校选择其他中标供应商配送，该供应商无下一轮投标资格。本次项目供货服务周期结束后，招标人视中标人考核情况决定是否进行项目续签，续签时间为1年。

八、供货时间：收到订货通知后，在8个小时内完成供货。临时急需用品供货须在接到临时供货通知后2小时内送达。残次品的替换须在4小时内送达。

九、付款方式：中标人开具税务部门提供的正式发票向各学校的食堂进行结算，每月结算一次，次月前10个工作日内通过转账的方式付清款项（每年7月份完成结算）。

第三章  投标人须知

前附表

一、总  则

（一） 适用范围

本招标文件适用于太阳成集团tyc33455cc市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标代理机构（浙江省成套招标代理有限公司）和招标单位（太阳成集团tyc33455cc）。

2.“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目的生产商或供应商（经销商）。 

3.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。

4.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

5.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须在投标文件递交截止前出具法定代表人授权委托书原件一份。如未提供，投标文件将予以拒收。投标文件里也须另行装订一份，正本用原件，副本用复印件，格式见第六章。

（五）投标费用

1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。

2.本项目招标代理服务费由中标人支付。

（六）联合体投标：本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体讨论决定。

▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的招标项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改 

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2023年 8月8日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在指定的招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

2.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、资信及其他文件、商务文件、技术文件、投标报价文件五部份组成。（资格文件、资信及其他、商务文件、技术文件可合并胶装成册，报价文件必须分别独立装订、独立密封）。递交纸质文件时，投标人同时还要提供投标文件电子版（（U盘/光盘形式）一份。

1.资格文件

（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；

（2）法定代表人或其授权代理人的授权证书及身份证明；

（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。（以开标当日招标人或由招标人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；

（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的国家企业信用信息公示系统的查询结果截图。（以开标当日招标人或由招标人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；

（5）投标人为生产商的必须提供生产许可证、食品经营许可证；投标人为经销商的，必须提供食品经营许可证及货物生产厂家的营业执照、生产许可证；

标项一：提供的大米通过市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级新鲜大米）检测报告；

标项二：投标人必须提供食用油经市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级非转基因压榨菜籽油）检测报告；

（6）投标人廉洁守信承诺书（格式见附件）

2.技术、商务、资信及其他文件

（1）评分索引表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容，包括商务部分、技术部分）；

（2）根据第四章评分细则自行编制；

（3）投标人需要说明的其他文件和说明。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见附件）；

（2）开标一览表（格式见附件）。

（3）招标代理服务费承诺函；

（4）投标人需要说明的其他文件和说明。

▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照招标需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量。否则作无效标处理。

▲2. 投标报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括包装、运输、搬运、保险、税金等一切费用，即运送至配送学校仓库内的包干价格。凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。

▲3.投标文件只允许提供一份《开标一览表》，否则将不予接受。

4.投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，估算错误或漏项的风险均由投标人承担。中标后不得以任何理由调报价或追加任何费用；

5.各投标人拟采取的竞争措施和提供给招标人的优惠条每出现一次扣除履约保证金5000元，出现3次以上此类情况，扣光所有履约保证金并立即终止配送资格并承担由此造成的全部经济损失及责任。拒绝供货的，招标人有权取消中标人的配送资格，同时扣除全部履约保证金，并要求中标人赔偿因此造成的一切损失。

6.招标人将不定期对中标人所供食用油进行检测，检验项目中发现一次属于安全指标（如过氧化值、酸值、溶剂残留量、苯并[a]茈、黄曲霉毒素B1、特丁基对苯二酚、乙基麦芽酚、丁基羟基茴香醚、二丁基羟基甲苯等）的不合格检测，扣除履约保证金100%，并取消供货资格。检验项目中发现一次属于非安全指标（如滋味气味、水分及挥发物含量、不溶性杂质、色泽、透明度、冷冻试验、烟点等）的不合格检测，投标人必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，必须在15个工作日内取得最新的产品检测报告，全部合格的方能恢复供货，检验项目中二次发现属于非安全指标的，并属于同一个中标人的，投标人必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，太阳成集团tyc33455cc取消其供货资格，并且不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。（若国家颁布检验项目新标准，按最新标准执行）

7.如果中标人未能遵守招标规定，取消中标资格后少于三家的，在此情况下，可将合同授予排序在中标人之后的第一位中标候选人。

8.优惠条件件应在投标文件中列明；

9.投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本招标项目质量；

10.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准；

11.投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。投标人同意延长有效期的但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按资格文件、技术文件、商务资信文件和报价文件正本各1份，副本各3份分别编制并装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。未装订或活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。为提倡节约环保行为，所有文件均建议使用双面打印。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应将资格文件、技术文件、商务资信文件可合并装订成册，但不得体现价格部分；报价文件单独装订并密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格文件/技术文件/商务资信文件/报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“在  年  月  日   时   分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

▲（七）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1. 在“技术、商务、资信及其他文件”开标前，招标人对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：

（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照的 ；

（2）未提供法定代表人或其授权代理人的授权证书及身份证明的 ；

（3）投标人为生产商的未提供生产许可证、食品经营许可证；投标人为经销商的，未提供食品经营许可证及货物生产厂家的营业执照、生产许可证的；

（4）未提供的大米或食用油的检测报告的；

（5）未提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图的或网页显示有信用问题的；

（6）未提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的国家企业信用信息公示系统的查询结果截图或网页显示有经营异常行为或被列入重大违法信用企业名单的。

（7）未按要求提供或未完整提供资格证明材料的。

2．在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超出经营范围投标的；

（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（4）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）

（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；

4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用折扣率报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。

（3）投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的；

5.被拒绝的投标文件为无效。

6.法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

四、开标

（一）开标准备

招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二） 开标程序：

1.开标会由代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,请有关人员回避；

4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标单位委托的监督人员检查投标文件密封的完整性；

5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资格文件、技术及资信文件外包装，清点投标文件正本、副本数量。

资格文件拆封后，招标人或者招标代理机构将依法对投标人的资格进行审查。招标人对投标人所提供的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提供的资格证明材料不合法或不真实，招标人可取消其中标资格并追究法律责任。

资格审查结束后，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，主持人将宣告资格审查不通过的供应商名称及理由，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；

6.技术、资信、商务文件评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

7.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及代理机构认为有必要宣读的其他内容。

8.代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程及结果。

9.开标会议结束。

本项目开标顺序：本项目先开“资格文件”，资格审查通过后再开“技术、商务、资信及其他文件”，最后开“报价文件”。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由评审专家7人或以上单数组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.资格审查

招标人代表和代理机构工作人员依法对投标人的资格先进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理 。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由招标人授权评标委员会确定中标候选人。

1.招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交招标人。中标候选人并列的，由招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

2.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定入围中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名中标候选人为入围中标人。

3.招标人依法确定入围中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标结果公告。

（二）中标通知书

1.确定中标人后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

2.中标通知书为双方签订合同的依据。

3.中标人应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与招标人签订合同。

（三）重新采购

1.在采购中，出现下列情形之一的，将重新采购：

（1）投标截止时，标项一供应商少于4家（标项二少于4家）或经评审认为所有投标供应商的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时；经评审，当标项一有效标不足4家（标项二不足4家），缺乏竞争时。

（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的。

（3）投标供应商的报价均超过了招标预算控制价，招标人不能支付的。

（4）因重大变故，招标任务取消的。

2.由于招标人原因中止招标或未能在规定延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知书。

七、合同授予

（一）签订合同

1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与招标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格, 招标人可以依序在其他中标候选人签订招标合同,以此类推。

（二）履约保证金

1.签订合同前，中标人应按招标代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向湖州教育发展有限公司交纳履约保证金。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

3.该项目招标合同由市属学校食堂自主选择中标人并与之签订供货合同；

4.履约保证金在合同履行完毕后无任何安全事故情况下15个工作日内退还。

5.本次履约保证金由中标人统一交至湖州教育发展有限公司，待履约期满后视履约情况进行退还。

第四章  评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标人，结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于太阳成集团tyc33455cc市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目的评标。

一、总则

本项目标项一中标入围单位为3家，标项二中标入围为3家（经评审后符合招标文件要求的供应商），合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

标项一排名前3家，标项二排名前3家（经评审后符合招标文件要求的供应商）的有效供应商为中标候选人,其他供应商中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)

二、评标内容及标准

（1）价格分（30分）

标项一：大米

本项目投标报价采用折扣率（%）报价。根据投标人提供的投标报价，满足招标文件要求的视为有效投标报价。

投标人的东北产一级大米、江苏产一级大米、本地产一级大米价格低于浙江粮油交易网“价格行情”板块中2023年7月1日公布的一级新鲜大米批发价格（东北产一级大米价格参考黑龙江一级晚粳米价格(5.7元/公斤）、江苏产一级大米价格参考江苏一级晚粳米江苏价格(4.66元/公斤）、本地产一级大米价格参考安徽二级晚粳米价格(4.38元/公斤））的视为无效投标。

投标人的投标折扣率报价以2023年7月14日湖州市中心城区部分粮油商品零售价格监测表的3个菜场的东北粳米平均价（3.5元/500克）、江苏粳米平均价（2.67元/500克）和本地粳米的平均价（2.37元/500克）作为相对应大米参照基准价进行报价。

投标人按东北产一级晚粳米、江苏产一级晚粳米、本地产一级晚粳米3项分别进行报价，每项10分。评分总分按30分评定，三项价格分别计算分值。

最佳报价的确定：同品种全部有效投标报价的平均值（采用四舍五入法，保留小数点后两位）。

各有效投标报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出K值（采用四舍五入法，保留小数点后两位）：

K=（投标报价—最佳报价）/最佳报价×100%

当K值等于零时，得满分10分；

当K值大于零时，1个百分点扣0.1分，扣完为止；

当K值小于零时，1个百分点扣0.3分，扣完为止。

价格分=东北产一级大米价格分+江苏产一级大米价格分+本地产一级大米价格分

标项二：食用油

本项目投标报价采用折扣率（%）报价。根据投标人提供的投标报价，满足招标文件要求的视为有效投标报价。

投标人的食用油价格低于浙江粮油交易网“价格行情”板块中2023年7月1日公布的四级菜油（浙江）批发价格（12.1元/公斤）的视为无效投标。

投标人的投标折扣率报价以2023年7月14日湖州市中心城区部分粮油商品零售价格监测表的3个菜场的如意桶装压榨菜籽油的平均价（70元/5升）作为相对应食用油参照基准价进行报价。

投标人按福临门、金龙鱼、衢江缘、如意、红菱5项分别进行报价，每项6分。评分总分按30分评定，五项价格分别计算分值。

最佳报价的确定：全部有效投标报价的平均值（采用四舍五入法，保留小数点后两位）。

各有效投标报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出K值（采用四舍五入法，保留小数点后两位）：

K=（投标报价—最佳报价）/最佳报价×100%

当K值等于零时，得满分6分；

当K值大于零时，1个百分点扣0.1分，扣完为止；

当K值小于零时，1个百分点扣0.3分，扣完为止。

价格分=福临门价格分+金龙鱼价格分+衢江缘价格分+如意价格分+红菱价格分

（2）技术分、商务分、资信及其他分70分

本项目设技术分37分、商务分11分和资信及其他分22分。

（3）技术分、商务分、资信及其他分的计算

技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：

技术、商务、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）

（二）附件：评分表格式（技术及商务分，共70分）

太阳成集团tyc33455cc直属学校食堂原材料配送考核办法

    为提高太阳成集团tyc33455cc直属学校食堂食品统一配送服务质量，强化对统一配送企业的监管，在太阳成集团tyc33455cc学校食堂工作领导小组指导下，由各校成立学校食堂原材料配送考核小组（各校分管校长、学校膳管会成员、学校纪检人员、食堂管理人员等组成），参照制定的考核办法认真执行。

一、考核内容及要求

    1.配送企业配送时须提供产品检验、检疫、检测报告，按时、按规提供票据。

    2.配送车辆须为本公司的配送车辆，车辆醒目处印有单位名称、标识。配送车辆须每日清洗、消毒。配送产品包装、篮筐等须卫生整洁。

    3.配送人员须为本公司的正式员工，随车携带驾驶证、行驶证。配送人员服务态度良好、着装整洁。配送过程安全驾驶，进入校园后听从保安指挥，缓慢通行，避让学生。

    4.按约定配送时间段准时送达学校，验收通过后方可离校。

    5.配送数量符合学校订购数，供应商不得出现缺斤少两的情况。

    6.产品质量须按订单品牌、质量要求供应，有完善的售后服务，结算价格合理。

    7.太阳成集团tyc33455cc相关部门及市场监督管理局等单位的检查结果及接受学生家长、社会人士投诉。

二、考核评分办法

   湖州教育发展有限公司结合各学校的评价分及太阳成集团tyc33455cc、市场监督管理局、相关部门的检查情况等综合评分。学校评价分平均分占70%，学校投诉占10%，太阳成集团tyc33455cc及市场监督管理局等相关部门的检查情况占20%，确定供应商的每月配送考核综合得分，满分为100分制。学校或家长投诉（10分），学校或家长投诉一次且属实扣1分，扣完为止；相关部门对供应单位的检查（20分），检查中发现一个问题扣1分，扣完为止（第三方抽检出现任一项指标不合格，一次性扣10分）（见表二）。

学校评价分六个方面：票证齐全10分、配送设施10分、配送人员10分、配送时间10分、配送数量10分、产品质量售后服务50分，满分为100分制（见表一）。

每月配送考核综合得分分为三种：90分及以上为优，80-89分为合格，79分及以下为不合格。

三、考核结果应用

    各学校必须将每月考核结果报与湖州教育发展有限公司，由湖州教育发展有限公司将每月考核结果反馈给各中标供应商。若该供应商的当月配送考核综合得分为不合格的，湖州教育发展有限公司将约谈该供应商并勒令即时整改，约谈和整改要求记录在案；如连续两月该供应商配送考核综合得分不合格或该服务期限内累计三次不合格，取消其配送资格，如取消配送资格将要求学校立即终止与该供应商的合同；相关学校的配送由学校选择其他中标供应商配送，该供应商无下一轮投标资格。

                                               太阳成集团tyc33455cc

                                  2023年6月10日

附表一：     太阳成集团tyc33455cc直属学校食堂原材料配送考核登记表（   月份）

学校：                   供应商：               日期：    年  月  日

检查人员（签名）：                       供应商（签名）：

备注：

1.1-5项,每次不达标视情况每次扣1分；第6项，每次不达标视情况每次扣1-5分。

2. 该表由学校食堂原材料配送考核小组填写，每月5日前针对上月配送情况进行评价打分，拍照于每月10日前发湖州教育发展有限公司，纸质稿学校留档备查。

附表二：太阳成集团tyc33455cc学校食堂原材料配送商综合考核登记表（   月份）

学校：                                                   供应商：               

考核人员（签名）：                供应商（签名）：

   日期：                            日期;

备注：

1.该供应商配送的所有学校评价分的平均分占70%；学校投诉（10分），收到学校或家长投诉并情况属实的一次扣1分，扣完为止；相关部门对供应单位的检查（20分），检查中发现一个问题扣1分，扣完为止（第三方抽检出现任一项指标不合格，一次性扣10分）。

2.综合平均得分90分及以上为优，80-89分为合格，79分及以下不合格。

3.该表由湖州教育发展有限公司填写。

第五章  合同主要条款（供参考）

甲方全称（学校方）：                                             

乙方全称（中标方）：                                            

见证方全称：  湖州教育发展有限公司                                

经市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目，确定                       _                为中标单位，经甲、乙双方协商同意，达成如下条款：

第一条：招标商品清单、合同价格结算及付款方式                 

一、招标配送商品为：                 

货物的选择：乙方必须按甲方要求的品种和数量及时供应，不得以任何借口和理由拒绝供应，否则以违约责任进行处罚。

二、合同价格结算及付款方式

1.应付款总额计算方式：

应付款总额=标的物合同单价×配送数量

2. 付款方式：乙方开具税务部门提供的正式发票向各学校食堂进行结算，每月结算一次，次月前10个工作日内通过转账的方式付清款项（每年7月份完成结算）。

第二条：合同履约期限：

     年   月   日至     年   月   日。

第三条：质量保证

乙方保证所供的商品质量必须符合国家食品卫生、安全有关标准，所供商品配送到甲方的时间在该商品的保质期限的一半之前，并能提供所供商品生产企业的食品生产许可证、产品合格证等相关证件。

第四条：配送流程及要求

1.乙方必须按与甲方（各校）约定的时间地点配货送货到位。

2.货物送达后由甲方（各校）相关负责人对质量、数量验收后确认签字。

第五条：售后服务：

第六条：验收

甲方（各校）根据招标文件要求及货物样品按供货批次验收。双方对商品质量有争议的，以甲方所在地的卫生或质量技术监督部门检测为准，检测不合格的，相关费用由乙方支付，否则由甲方支付。

第七条：运输要求

乙方负责运输、装卸全过程，并按甲方（各校）指定地点存放, 运输和装卸费用由乙方承担。在配送运输中要确保安全，在配送中发生安全事故，乙方承担一切责任。

第八条：履约保证金

履约保证金为人民币10万元整/家，交湖州教育发展有限公司。合同履约期内如无货物质量问题和配送服务问题，履约期满后15日内，退还乙方。

第九条：违约责任

1.乙方逾期履行合同造成损失的或违反本合同售后服务承诺的，甲方每次在履约保证金中扣款30%的履约保证金； 发生三次此类事件，立即终止配送资格并扣其全部履约保证金。乙方必须赔偿因此造成的一切损失。

2.乙方无故不履行合同，拒绝供货，导致伙食供应延误的，甲方有权取消乙方的配送资格，同时扣除全部履约保证金，并要求乙方赔偿因此造成的一切损失。

3.甲方无正当理由逾期支付货款的，自逾期之日起，每日偿付给乙方应付款千分之一的违约金；

4.甲方应指派专人负责货物的验收，无正当理由不得拒收乙方提供的货物。如有上述情况，乙方有权要求甲方赔偿因此造成的损失。

5.如乙方提供以次充好、假冒伪劣、降低产品标准的商品的，甲方有权要求乙方在指定时间内重新调换配送，若在乙方承诺时间范围内未能重新调换配送的，甲方有权取消乙方的配送资格，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

6.若每批次有投诉质量不合格证据确凿的，发生一次此类事件，由甲方扣除30%的履约保证金； 发生三次此类事件，立即终止配送资格并扣其全部履约保证金。

若有投诉乙方未按要求的品种供货且证据确凿的，由甲方立即终止配送资格并扣其全部履约保证金。

7.凡因产品质量原因而造成食物中毒等不良后果，均由乙方负全部责任，并由有关部门追究其法律责任。

8. 合同中未涉内容须响应招标文件规定。

第十条：其他约定

1.乙方应无条件提供运输工作人员资质、食品质量等相关资料，配合监督人员实施检查监督。

2.乙方应与甲方共同组织食堂工作人员业务培训，确保配送工作顺利进行。

3.乙方须在合同签订后五天内向甲方提供一份完整的配送计划书及乙方认为可能需要的其它文件。

4.经查实有商业贿赂行为的，甲方有权取消乙方配送资格，履约保证金不予退还，并按有关规定追究相关工作人员责任。

5.供货期间，若因货物生产厂商停产、减产等问题致使不能满足供货的，经甲乙双方、相关专家组成核查小组，查实后，可以更换其它同类货物，但更换后的货物产地必须符合招标要求，货物生产厂家的生产规模高于原生产厂商，货物质量不低于原货物质量，货物价格按原货物价格结算。合同期内同种货物只能变更一次。

6.招标文件、投标文件、询标纪要、 “承诺书”、“投标函”等为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。其他末尽事宜或遇不可抗力因素，由甲、乙双方协商解决。

7.中标人在供货期间，各类产品因不符合要求出现质量问题、造成公共性食品安全危机的，中标人将终止供货，取消配送资格，扣除履约保证金，并承担由此造成的全部经济损失及责任。

8.甲方将不定期对乙方所供大米进行检测，检验项目中发现一次属于安全指标（如无机杂质含量、铅、镉、总汞、总砷、铬、黄曲霉毒素、马拉硫磷、六六六、滴滴涕等）的不合格检测，将扣除履约保证金100%，并取消供货资格。检验项目中发现一次属于非安全指标（如碎米总量、小碎米含量、不完善粒含量、杂质总量、黄粒米含量、互混、色泽、气味、加工精度、水分含量等）的不合格检测，乙方必须立即停止供货，并对已供货的进行退货处理，必须在15个工作日内取得最新的产品检测报告，全部合格的方能恢复供货，如检验项目中二次发现属于非安全指标的，并属于同一个中标人的，乙方必须立即停止供货，并对已供货的进行退货处理，甲方取消其供货资格，并且不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。（若国家颁布检验项目新标准，按最新标准执行）

9.甲方将不定期对乙方所供食用油进行检测，检验项目中发现一次属于安全指标（如过氧化值、酸值、溶剂残留量、苯并[a]茈、黄曲霉毒素B1、特丁基对苯二酚、乙基麦芽酚、丁基羟基茴香醚、二丁基羟基甲苯等）的不合格检测，扣除履约保证金100%，并取消供货资格。检验项目中发现一次属于非安全指标（如滋味气味、水分及挥发物含量、不溶性杂质、色泽、透明度、冷冻试验、烟点等）的不合格检测，乙方必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，必须在15个工作日内取得最新的产品检测报告，全部合格的方能恢复供货，检验项目中二次发现属于非安全指标的，并属于同一个中标人的，乙方必须立即停止供货并对已供货的进行退货处理，甲方取消其供货资格，并且不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。（若国家颁布检验项目新标准，按最新标准执行）

10. 乙方在供货期间不能如约履行合同，出现检测不合格情况被太阳成集团tyc33455cc取消供货资格的，该中标人不得参与下一轮米、油项目的招投标活动。

11.食堂米油配送服务期限二年，合同为一学期-签。由太阳成集团tyc33455cc牵头，各校建立含分管校长、学校膳管会成员、学校纪检人员、学校食堂等相关人员组成的考核小组，每月对配送供应商进行考核，各校必须将每月考核结果报与湖州教育发展有限公司，由湖州教育发展有限公司结合各项考核内容及时公布或通报考核结果。若该供应商的当月配送考核综合得分为不合格的(详见考核办法)，湖州教育发展有限公司将约谈该供应商并勒令即时整改，约谈和整改要求记录在案;如连续两月该供应商配送考核综合得分不合格或该服务期限内累计三次不合格，取消其配送资格，如取消配送资格将要求学校立即终止与该供应商的合同;相关学校的配送由学校选择其他中标供应商配送，该供应商无下一轮投标资格。本次项目供货服务周期结束后，招标人视中标人考核情况决定是否进行项目续签，续签时间为1年。

12.标项一：供货期间，乙方包装大米重量正常偏离值为±1%，超过正常偏离值每发现一次扣除履约保证金的30%，发现三次则扣除全部履约保证金并取消供货资格。

第十一条：争议的解决

1.本合同双方发生争议，首先本着友好协商原则进行调解。

2.因货物的质量问题发生争议，由招标文件指定的市级及以上权威检测机构进行质量鉴定，该鉴定结论为最终结论，甲乙双方应当接受。

3.本合同发生争议产生的诉讼，可向湖州市人民法院提起诉讼或向湖州市仲裁委员会仲裁。

第十二条：合同的生效

本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，招标代理机构一份，湖州教育发展有限公司一份。

第十三条：合同期限

合同期期自  年 月 日至  年   月   日止。

甲方（公章）：                          乙方（公章）：       

法定代表人或受委托人（签字）            法定代表人或受委托人（签字）                         

地址：                                 地址：

邮编：                                 邮编：

电话：                                 电话：

传真：                                 传真：

开户银行：                             开户银行：

帐号：                                 帐号：

见证方（公章）：

地址：

电话：

廉 政 合 同

项目名称：

采购人（甲方）：

投标供应商（乙方）：

为加强项目实施中的廉政建设，规范项目招投标双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政合同。

第一条   甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标等有关法律、法规、政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行项目合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益等方面的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条   甲方的责任

甲方负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，对该项目服务质量监督和廉政建设负总责。甲方的领导和从事该采购项目的工作人员，在事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目采购合同有关的材料、分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目规定外的食品原材料等。

1.乙方的责任

乙方负责人在职责范围内对该项目服务质量和廉政建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行项目有关方针、政策和规定，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

 （四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。

2.违约责任

（一）甲方工作人员有违反本廉政合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本廉政合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（三）乙方工作人员有违反本廉政合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为其能否准入服务市场的基本依据。

（四）本廉政合同作为采购合同的附件，与项目合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

（五）本廉政合同的有效期为双方签署之日起至该项目服务期满止。

（六）本廉政合同一式六份，由甲乙双方各执一份，送交湖州教育发展有限公司二份，代理公司二份。

甲方单位： （盖章）             乙方单位： （盖章）

法人代表人（或代理人）：        法人代表人（或代理人）：

地址：                          地址：

电话：                          电话：

年   月   日                    年   月   日

第六章　投标文件格式

1. 投标文件外包装封面格式

资格/资信商务文件/技术文件（报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人地址：

在  年  月  日  时  分之前不得启封

2.投标文件封面格式

                                  正本或副本

资格/资信商务文件/技术文件（报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人地址：

          法定代表人或其授权代表签字或盖章：

3.资格文件目录

（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；

（2）法定代表人或其授权代理人的授权证书及身份证明；

（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。（以开标当日招标人或由招标人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；

（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的国家企业信用信息公示系统的查询结果截图。（以开标当日招标人或由招标人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；

（5）投标人为生产商的必须提供生产许可证、食品经营许可证；投标人为经销商的，必须提供食品经营许可证及货物生产厂家的营业执照、生产许可证；

标项一：

提供的大米通过市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级新鲜大米）检测报告；

标项二：

投标人必须提供食用油经市级及以上食品药品检测机构出具的合格（一级非转基因压榨菜籽油）检测报告；

（6）投标人廉洁守信承诺书

（1）法定代表人或其授权代理人的授权证书及身份证明

法定代表人有效身份证明书

（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。

    特此证明

                      投标人：（盖章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

                      日期：    年   月   日

————————————————————————————————

有效身份证明复印件粘贴处

法定代表人授权书及授权人身份证

致：            （招标人名称） ：

我            （姓名）系：            （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工               （姓名）以我方的名义参加市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

    我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：                           法定代表人签名：                   

职务：                                     职务：           

被授权人身份证号码：                              

                                     投标人公章：

————————————————————-----------

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

（2）投标人廉洁守信承诺书

本公司决定参加  　                       项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：

一、严格遵守相关法律法规，决不发生以下行为：

1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；

2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；

3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；

4.中标后将项目转包，或违法分包；

5.中标后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；

6.其他违反相关法律法规的行为。

二、不以任何理由给予招标采购单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：

1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；

2.报销应由上述单位或个人支付的费用；

3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；

4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；

5.无偿或明显低于市场价装修住房。

三、不以任何理由为招标采购单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。

四、自觉接受有关部门等机构的监督，积极配合招标采购单位开展廉政工作。

上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。

　　　　　　　    法定代表人（签字或盖章）：              

承诺单位（公章）：                     

　　  承诺日期：

4.技术文件、商务文件、资信及其他文件目录

（1）评分索引表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容，包括商务部分、技术部分）；

（2）根据第四章评分细则自行编制；

（3）供应商认为可以证明其能力的其他材料。

（1）评分索引表

投标人全称（公章）：              标项：

授权代表签名：               日期：

（2）商务响应表

项目名称：                            项目编号：                     

投标人全称（公章）：                  

法定代表人或委托代表人签字：             

                                             年    月    日

（3）投标声明书

致：                    （招标采购单位名称）：

                 （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址                               。

我              （姓名）系              （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的                         项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我方诚意提请贵方关注：近期有关投标产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：

5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人或授权代表签字：             

投标人公章：                                     

年    月    日

（4）投标人情况介绍

注：表格不能满足时可自行增加。

法定代表人或授权代表签字：             

投标人公章：                                     

年    月    日

（5）企业业绩

投标人全称（加盖公章）：             招标文件编号：

法定代表人或其授权代理人签名或盖章：

日期：    年   月  日

注：1.企业业绩是指投标人2020年1月1日至今，同类项目已签署的合同及中标通知书(提供合同及中标通知书复印件并加盖投标人公章。相应原件请随身携带，以备核验，未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。

2.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

（6）企业荣誉及品牌荣誉

投标人全称（加盖公章）：             招标文件编号：

法定代表人或其授权代理人签名或盖章：

                                日期：     年  月  日

注：1.投标企业获得的荣誉证书及品牌荣誉证书是指2020年1月1日至今获得的荣誉证书(附荣誉证书复印件并加盖公章）；

2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

（7）供应商供货承诺书

致：太阳成集团tyc33455cc、浙江省成套招标代理有限公司

根据市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目招标文件的要求，我公司现作如下承诺：

我公司如中标后，在合同履行过程中出现提供的产品以次充好、假冒伪劣、降低产品标准、不按时供货或拒绝供货的行为，同意遵守招标文件处罚条款并放弃申诉的权利。

特此承诺。

供应商：                  （盖章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

承诺日期：    年   月   日

5.报价文件目录

（1）投标函（格式见附件）；

（2）开标一览表（格式见附件）。

（3）招标代理服务费承诺函；

（4）投标人需要说明的其他文件和说明。

（1）投 标 函

致：                   （招标采购单位名称）：

根据贵方为                             项目的招标公告/投标邀请书

（项目编号：                     ），签字代表                  （全名）经正式授权并代表投标人                     （投标人名称）提交资格文件、资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本      份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起 ______个日。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府招标法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：________ 邮编：__________   电话：______________

传真：______________投标人代表姓名 ___________  职务：______

投标人名称(公章):___________________

开户银行：                         银行帐号：                     

授权代表签字:___________                      日期:_____年___月___日

（2）开标一览表

投标人全称（加盖公章）：      

项目编号：             

示例：7折，折扣率填30%；8折，折扣率填20%。

注: ▲1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

▲2、投标费用包括项目实施所需的食材、人工费、运输费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。

▲3、不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：                    

投标人名称（盖章）：                                     日期：    年   月   日

（3）招标代理服务费承诺函

根据招标文件的规定，一旦我公司成交，我公司同意按本招标文件规定向代理机构交纳招标代理服务费，在收到中标通知书前一次性向代理机构缴清。

本承诺函自开标之日起至本次招标期满有效。

投标人：                  （盖章）

 法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

                                   日期：    年   月   日

（4）学校意见评价表

（5）承诺书

太阳成集团tyc33455cc：

我            （姓名）系            （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工               （姓名）以我方的名义参加市属学校食堂大米、食用油供应商遴选项目的投标活动。我单位承诺未参与/未入选上一轮米、油项目招标。

特此说明。

                      投标人：（盖章）

    法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

                      日期：    年   月   日